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分包转包纠纷
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实际施工人一

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详细介绍

2016年5月,**办事处将盘县棚户工程承包给贵州**公司,双方签订了《建设工程施工合同》;贵州**公司与*彪签订《项目施工管理协议》:将盘县棚户工程的木栈道工程分包给*彪施工,*彪承包工程后进行了施工,工程竣工验收后交付使用。2017年8月1日,盘州市**办事处作为建设单位、贵州**公司作为施工单位、***工程建设咨询公司作为审核单位在《工程结算定案表》上签字并加盖公章,确认盘县棚户工程审定金额为38477106.55元,其中木栈道工程审定金额为1634580.07元。2018年12月21日,贵州**公司向贵州省六盘水市中级人民法院起诉盘州市**办事处,要求支付工程款,双方达成协议,盘州市**办事处分期支付贵州**公司工程款。2019年12月25日,贵州**公司向*彪支付工程款50000元。2020年1月23日,贵州**公司向*彪支付工程款50000元。2021年,*彪起诉到人民法院:要求盘州市**办事处(建设单位)、贵州**公司(施工单位)共同支付欠付全部工程款。

贵阳律师

法官断案:原告*彪实际施工完成与被告贵州**公司双方之间所形成的合同关系,违反法律、行政法规的强制性规定,应为无效。虽双方签订的合同无效,被告贵州**公司对欠付原告*彪的工程款应承担民事责任。因贵州省六盘水市中级人民法院作出(2018)黔02民初**号《民事调解书》中,由盘州市**办事处分期支付贵州**公司工程款7677106.55元,该款项中已包含涉案工程款,被告盘州市**办事处在本案中不应承担责任。综上,判决:由被告贵州**公司于判决生效之日起十五日内支付原告*彪工程款1534589.07元。案件受理费9306元,由被告贵州**公司负担。

律师评点:一、如何认定实际施工人?实际施工人是指转包或者违法分包情况下进行工程实际施工的人,包括转包或者违法分包的承包人、未取得施工资质的承包人、超越资质等级的承包人、借用资质的承包人以及应招标而未招标或中标无效的承包人。根据《更高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》条款规定:建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当根据民法典百五十三的规定,认定无效:(一)承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的。结合案涉工程已经完工,该案中贵州**公司向*彪支付过部分工程款的事实,足以认定*彪从上诉人处承接工程后施工,故*彪为案涉工程的实际施工人。

二、工程已竣工超过3年,诉讼时效是否经过?本案中,因贵州**公司直到2020年1月23日仍在支付工程款,故未超过诉讼时效。

三、实际施工人能否要求建设单位(发包方)给付工程款?可以,但是仅在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。根据《更高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十三条第二款规定:实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人,在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后,判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中,由于盘州市**办事处已经分期支付全部工程款给贵州**公司,故对本案的工程款不承担责任。