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EPC纠纷一

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详细介绍

案件概述 

原告刘某某、刘某甲、柳某某、李某甲等53人与被告陕西延长中煤榆林能源化工有限公司、陕西省地方电力(集团)有限公司靖边县供电分公司排除妨害、财产损害赔偿纠纷一案,本院立案受理后,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。原告诉讼代表人刘某某、柳某某、刘某甲、李某甲及诉讼代表人共同委托代理人李渊、华开建,被告陕西延长中煤榆林能源化工有限公司委托代理人黄慧中、何煦,被告陕西省地方电力(集团)有限公司靖边县供电分公司委托代理人任桂斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

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当事人主张 

原告诉称,2013年春季,在众原告不知情的情况下,被告榆能化公司为实施10KV延长石油金鸡沙抽水专线工程,架设高压线为抽水专线工程供电,同时被告靖边供电分公司也架设高压线为其他村供电。被告架设的高压线路经过众原告四个村7个小组,涉及10公里长,土地面积达1000多亩土地。施工时,被告没有告知众原告,也没有与众原告签订占地补偿协议。当众原告发现时,对被告违法占用耕地的行为进行阻挡,靖边县公安局、检察院对村民采取了非法强制措施及拘留,使原告刘某某左胳膊致残,原告蔺世梅右手中指末节骨折(另案处理)。公安机关将众原告拘留了一部分后,开始将电杆栽在众原告的耕地、院落、自留地里,造成众原告不能实施大型农业机械化作业,部分占用的土地无法进行农业生产,给众原告造成重大经济损失。部分电杆、线路经过原告的房屋,有高压线杆距离村民房屋水平距离不足50厘米,影响原告的出行,并且埋下安全隐患。被告未按照靖边县人民政府关于征、占用土地涉及的暂行规定【52】号文件的规定实施,违法强占耕地、房屋院落、自留地等。被告改变原实施路线,致使众原告的耕地、房屋院落、自留地及出行道路存在重大安全隐患,被告违法占用耕地造成重大损失。现请求人民法院依法判令:1、被告停止侵权,立即将原告耕地、房屋院落、自留地上架设的所有电线、电杆撤除;2、被告赔偿原告占用土地、农田从占用之日起至妨害排除之日止的占用费用包括赔偿、补偿费用每个原告10000元;3、本案的诉讼费用由被告承担。

原告向法庭提交了以下证据:

第1组,原告的身份证复印件,用于证明原告主体适格。

第2组,土地承包经营权证书15份,粮食补贴专用卡30本,证明5份,用于证明原告拥有合法的、独立的对土地占用、使用、收益等用益物权权利。

第3组,10KV延长石油金鸡沙抽水专线走径图复印件,用于证明10KV延长石油金鸡沙抽水专线走径图是经陕西银兴电力通讯有限公司(设计院)设计出具,该设计路线并未经过原告的承包地及房屋院落、出行道路。

第4组,被告实际施工路线走径图复印件,用于证明被告架设高压线时私自更改原设计路线,穿越村庄侵犯原告合法权益的事实。

第5组,照片16张,用于证明被告侵犯原告土地承包经营权、宅基地使用权等用益物权的事实。

被告榆能化公司答辩称,众原告以排除妨害纠纷提起诉讼,被告榆能化公司认为原告的诉讼请求无事实和法律依据,依法应当予以驳回。理由如下:1、原告起诉程序有误,被告诉讼主体不当,依法应当驳回起诉。涉案的项目业主系被告榆能化公司,该工程与靖边县供电分公司没有任何关系。如果原告欲要求施工单位承担责任,应当将陕西银兴电力电子通讯有限责任公司列为本案被告。如原告诉状所述“靖边供电分公司也架设高压线为其他村供电”,侵犯了其合法权益,应当另案起诉。原告将两个独立的事实、两个独立的主体在同一诉状中列为共同被告进行诉讼,程序错误,被告诉讼主体不当。2、原告向被告榆能化公司主张权利无法律依据。被告将该工程以EPC的模式全部发包给了陕西银兴电力电子通讯有限责任公司,根据EPC规则及双方合同的约定,在施工过程中如发生征地、补偿、协调等事宜,全部的责任均由施工方陕西银兴电力电子通讯有限责任公司负责,产生的费用均由施工方承担,因为在承包合同的总价款中,已经全部包含了该部分费用,即使原告对征地和补偿有异议,也应当向施工方陕西银兴电力电子通讯有限责任公司主张权利,而不应当向被告主张权利。3、从事实来讲,施工单位在施工期间,对涉及到补偿的问题当时已经全面做出了补偿,原告再次以诉讼的方式主张权利,无任何事实和法律依据。

一审法院认为 

本院认为,本案争议焦点为二被告是否构成侵权。首先原告应当证明侵权事实的存在,根据原告所举3、4、5证据不足以证明原告的主张,且被告榆能化公司架设电线杆等经过相关部门审批通过,手续合法,并通过村委、政府等组织将占用原告土地架设电杆等的补偿款支付。部分村民已经领取补偿费,未领取补偿款的村民应当通过其他途径解决。而且原告所举证据也不能证明被告靖边供电分公司与本案有利害关系。故二被告不构成侵权,原告请求被告停止侵权并支付每个原告10000元补偿费的诉讼请求于法无据,本院不予支持。其次,根据原告所举第1、2组证据,只提供了部分原告的土地承包经营权证书和粮食补贴专用卡,并不能证明其他未提供土地承包经营权证书的原告诉讼主体适格。对被告榆能化公司陈述的原告不应向被告主张权利,补偿款已经全面履行的答辩意见予以采纳,对被告靖边供电分公司陈述的与其无关的答辩意见予以采纳。综上,依照《中华人民共和国民事诉讼》第六十四条、百一十九条款第(一)项,《更高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定,判决如下:

一审裁判结果 

驳回原告刘某某、柳某某、刘某甲、李某甲等53人的诉讼请求。

案件受理费5300元,由原告负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于陕西省榆林市中级人民法院。